Banca dati sul traffico di animali

Il 1° gennaio 2014 è entrato in vigore il nuovo contratto tra la Confederazione Svizzera (rappresentata dall'UFAG) e Identitas AG per la gestione della Banca dati sul traffico di animali (BDTA) nonché delle applicazioni e dei sistemi collegati. Questo nuovo contratto prevede anche modifiche nel conteggio delle prestazioni di servizio e nella gestione dei progetti (Hermes 5) da parte di Identitas AG.

Nel quadro della PA 14-17, il Parlamento ha decretato un cambio di sistema per la ripartizione dei contingenti per l'importazione di carne. Il 40 per cento delle quote di contingente doganale di carne rossa (manzo, pecora, capra e cavallo) viene assegnato in base al numero di animali macellati (art. 48 cpv. 2bis LAgr). Per attuare questa disposizione il Consiglio federale ha deciso di usare come base di calcolo le macellazioni notificate alla BDTA. Per i bovini, i suini e gli equidi è stato possibile ampliare le notifiche di macellazione già prescritte inserendo il beneficiario della cessione. Per gli ovini e i caprini è stato necessario introdurre un nuovo obbligo di notifica delle macellazioni. Per i beneficiari della cessione è stata creata la possibilità di fare una richiesta online di contingenti per l'importazione di carne. La categoria si è dimostrata assai interessata a questo nuovo sistema e motivata a introdurlo. A livello tecnico Identitas AG è riuscita a rendere operativo il nuovo sistema in tempi brevi e senza particolari problemi.

Con l'introduzione del versamento di contributi d'eliminazione per equidi e pollame la BDTA ha subito modifiche anche in questo ambito. In particolare per il pollame, ai fini della rintracciabilità e del controllo, oltre al peso vivo degli animali macellati si devono indicare anche le aziende di provenienza. Le aziende detentrici di pollame più grandi sono state pertanto registrate nella BDTA.

Il 1° gennaio 2014 è entrato in vigore un terzo articolo di legge che ha avuto effetti sulla BDTA: l'articolo 56a della legge sulle epizoozie (LFE) concernente la tassa di macellazione. La tassa riscossa in virtù di tale articolo serve per la prevenzione delle epizoozie e sostituisce la vecchia tassa sul commercio di animali. La tassa di macellazione (bovini: 2.70 fr.; suini, ovini e caprini: 40 ct. ciascuno) viene calcolata in base alle macellazioni notificate sulla BDTA e computata con i contributi d'eliminazione.

A seguito delle citate modifiche, nell’ambito della BDTA è stato introdotto l’invio settimanale dei conteggi agli allevatori e ai macelli. Questo cambiamento ha dato buoni frutti e permette di ottimizzare l’impiego delle risorse.

Nel corso dell’anno oggetto del rapporto l’applicazione «Anicalc» per il calcolo annuale dei valori UBG è stata completamente integrata nell’applicazione rielaborata «Calcolatore UBG». L’introduzione ha subito lievi ritardi a causa degli elevati requisiti tecnici. Grazie a questo investimento da parte della Confederazione il prodotto è diventato più facile da usare ed efficiente.

A metà del 2014 è stata creata la possibilità per tutte le persone registrate nella BDTA con il ruolo «ospite» di consultare lo scopo di utilizzo (animale da compagnia/animale da reddito), anche nell’ottica della sicurezza delle derrate alimentari. Come chiave di ricerca vengono usati il numero UELN (Universal Equine Life Number) e il numero di microchip. Nel secondo semestre con il progetto «Passaporto di base» (ambito BDTA Equidi) sono stati creati i presupposti per il rilascio centralizzato, a partire dal 1° gennaio 2015, del passaporto di base quale fondamento del passaporto svizzero per equidi, messo a disposizione gratuitamente da Identitas AG.