Sistema dei pagamenti diretti
Con la modifica della legge sull'agricoltura, nella sessione primaverile del 2013, il Parlamento ha definito lo sviluppo del sistema dei pagamenti diretti. Il 23 ottobre 2013, il Consiglio federale ha dunque varato le disposizioni d'esecuzione del sistema dei pagamenti diretti con un nuovo testo della rispettiva ordinanza. Dal 1° gennaio 2014 esistono sette tipi di contributi nel quadro dei pagamenti diretti, i cui indirizzi di fondo si rispecchiano nella loro denominazione:
I mezzi finanziari vengono impiegati in maniera più mirata a favore di prestazioni dell'agricoltura non remunerate dal mercato:
potenziamento della gestione su tutto il territorio in zone meno favorite (dal profilo topografico e/o climatico);
promozione di metodi di produzione rispettosi delle risorse e del benessere degli animali preservando la produttività;
incentivazione della qualità delle superfici per la promozione della biodiversità;
preservazione di un paesaggio rurale variato e attrattivo per la popolazione.
Nella brochure a cura dell'Ufficio federale dell'agricoltura (UFAG) è presentata una sintesi dei pagamenti diretti.
Mezzi finanziari
Fino al 2013 veniva fatta una distinzione essenzialmente tra pagamenti diretti generali ed ecologici, mentre dal 2014 sono suddivisi in sette tipi di contributi.
Uscite per i pagamenti diretti
Ambito di spesa | 2012 | 2013 | 2014 | 2015¹ |
mio. fr. | mio. fr. | mio. fr. | mio. fr. | |
Pagamenti diretti generali | 2 163 | 2 146 | ||
Pagamenti diretti ecologici | 641 | 667 | ||
Contributi per il paesaggio rurale | 496 | 497 | ||
Contributi per la sicurezza dell'approvvigionamento | 1 096 | 1 098 | ||
Contributi per la biodiversità | 364 | 379 | ||
Contributi per la qualità del paesaggio | 70 | 120 | ||
Contributi per i sistemi di produzione | 439 | 451 | ||
Contributi per l’efficienza delle risorse | 6 | 53 | ||
Contributi per programmi sulla protezione delle acque e sulle risorse (LPAc e LAgr art. 77a/b) | 31 | |||
Contributo/i di transizione | 308 | 203 | ||
Riduzioni / acconti e pagamenti suppletivi ecc. | 13 | 15 | 6 | |
Totale | 2 791 | 2 798 | 2 804 | 2 801 |
N.B.: Non è possibile effettuare un paragone diretto con i dati del Conto dello Stato. I valori si riferiscono all’intero anno di contribuzione, mentre il Conto dello Stato riporta le spese sostenute durante un anno civile.
¹ Preventivo secondo il Decreto del Consiglio federale dell'11.12.2014
Fonte: UFAG
Per il 2014 gli importi versati attraverso i vari tipi di contributi erano suddivisi come segue.
Per maggiori indicazioni sui singoli tipi di contributi e sugli importi versati nel 2014 si rimanda alla seguente tabella.
Per indicazioni sui PD a livello aziendale per zone agricole e classi di dimensione si rimanda alle seguenti tabelle:
Pagamenti diretti a livello aziendale per classe di dimensioni (zona di pianura e collinare)
Pagamenti diretti a livello aziendale per classe di dimensioni (zona di montagna I e II)
Pagamenti diretti a livello aziendale per classe di dimensioni (zona di montagna III e IV)
Pagamenti diretti a livello aziendale per regione (pianura, collinare, montagna)
Doris Werder, UFAG, Unità di direzione Pagamenti diretti e sviluppo rurale, doris.werder@blw.admin.ch
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